Foreign student insurance

Fuksiwiki

7.6.2007

Suomessa olevaan oppilaitokseen opiskelemaan tulevilta Kolmansien maiden kansalaisilta edellytettävä Ulkomaalaislain (301/2004) mukainen Sairausvakuutus

(SM:n tiedote oppilaitoksille)

1. Yleistä

Euroopan unionin neuvosto antoi 13.12.2004 direktiivin 2004/114/EY kolmansien maiden kansalaisten opiskelua, opiskelijavaihtoa, palkatonta harjoittelua tai vapaaehtoistyötä varten tapahtuvan maahanpääsyn edellytyksistä (jäljempänä direktiivi). Direktiivissä säädetään edellytyksistä, jotka koskevat kolmansien maiden kansalaisten maahanpääsyä jäsenvaltioiden alueelle yli kolmen kuukauden ajan tapahtuvaa opiskelua, palkatonta harjoittelua tai vapaaehtoistyötä varten, sekä menettelystä, jonka mukaisesti jäsenvaltiot sallivat kolmansien maiden kansalaisten maahanpääsyn alueelleen tällaista tarkoitusta varten. Suomessa direktiivi pantiin täytäntöön vain sen opiskelijoita koskevilta osin (opiskelu ja opiskelijavaihto). Sairausvakuutuksen edellyttämisellä varmistetaan, että Suomeen opiskelemaan tulevilla kolmansien maiden kansalaisilla on opiskeluaikainen turva sairaanhoidon kustannusten varalta.

2. Soveltamisala

Suomessa direktiiviä sovelletaan ns. kolmannen maan kansalaisiin. Ulkomaalaislain mukaan kolmannen maan kansalainen on muun kuin EU:n jäsenvaltion kansalainen tai Norjan, Islannin, Liechtensteinin tai Sveitsin kansalainen.

3. Määritelmät

Ulkomaalaislain (301/2004) mukainen tilapäinen oleskelulupa voidaan myöntää Suomessa olevassa oppilaitoksessa tapahtuvaa opiskelua varten. Oppilaitoksella tarkoitetaan kaikkia peruskoulun jälkeisiä oppilaitoksia, kuten korkeakouluja, ammatillisia oppilaitoksia ja aikuisoppilaitoksia. Suomessa sairausvakuutusta edellytetään käytännössä kaikilta ulkomaalaislaissa tarkoitetuilta opiskelijoilta, jotka ovat kolmansien maiden kansalaisia (jäljempänä ulkomaalainen).

4. Tilapäisen oleskeluluvan myöntämisen edellytyksenä sairausvakuutus

Suomessa olevaan oppilaitokseen opiskelijaksi hyväksytylle ulkomaalaiselle voidaan myöntää tilapäinen oleskelulupa tutkintoon tai ammattiin johtaviin opintoihin taikka, jos siihen on perusteltu syy, myös muihin opintoihin. Tilapäisen oleskeluluvan myöntäminen edellyttää, että ulkomaalaisella on luotettavan ja vakavaraisen yhtiön tai laitoksen myöntämä voimassaoleva vakuutus, joka kattaa sairaanhoidon kustannukset. Jos opintojen arvioitu kesto on vähintään kaksi vuotta, riittävää on, että vakuutus kattaa lääkekustannukset.

5. Sairausvakuutuksen sisältö

Oleskeluluvan myöntäminen opiskelua varten edellyttää, että ulkomaalaisella on sairausvakuutus kaikkien niiden riskien varalta, joiden osalta Suomen kansalaiset yleensä on vakuutettu. Koska ulkomaalaiset opiskelijat eivät pääse Suomen sairausvakuutusjärjestelmän eivätkä aina myöskään kunnallisen terveydenhuollon piiriin, edellytetään Suomeen opiskelemaan tulevilta ulkomaalaisilta jokin muu kattava sairausvakuutus. Suomessa tällainen vakuutus tarkoittaa sellaiset hoidot ja kustannukset kattavaa vakuutusta, jotka sisältyvät kunnallisen terveydenhuollon ja sairausvakuutusjärjestelmän kattamiin sairaanhoitokorvauksiin.

Kunnallisessa terveydenhuollossa tämä tarkoittaa lähinnä tutkimuksesta ja hoidosta terveyskeskuksessa tai sairaalassa aiheutuvia kustannuksia. Sairausvakuutusjärjestelmässä tämä tarkoittaa niitä kustannuksia, joita katetaan sairausvakuutuksen sairaanhoitokorvauksilla.

Oleskeluluvan myöntäminen edellyttää, että ulkomaalaisen toimeentulo on turvattu. Opiskelijan voidaan näin katsoa voivan vastata itse myös sellaisista pienehköistä terveyden- tai sairaanhoitoon liittyvistä kustannuksistaan, joita hänen sairausvakuutuksensa ei kata.

a) Alle kaksi vuotta Suomessa opiskelevien sairausvakuutus

Alle kaksi vuotta kestäviä opintoja suorittamaan tuleva ulkomaalainen ei yleensä saa kotikuntaa Suomessa eikä siten pääse kunnallisten terveyspalvelujen piiriin, joten opiskelijalla on oltava yksityinen vakuutus, joka kattaa sairaanhoidosta aiheutuvia kustannuksia pääsääntöisesti 100 000 euroon saakka (vuoden 2007 kustannustaso).

b) Vähintään kaksi vuotta Suomessa opiskelevien sairausvakuutus

Vähintään kahdeksi vuodeksi Suomeen opiskelemaan tuleva ulkomaalainen opiskelija saa yleensä kotikunnan Suomessa ja pääsee siten kunnallisten terveyspalvelujen piiriin, mutta opiskelijalta edellytetään kuitenkin myös yksityistä vakuutusta, joka kattaa ensisijaisesti lääkekustannukset. Käytännössä nämä vakuutukset kattavat myös lääkärinpalkkioita sekä hoidon ja tutkimuksen kustannuksia, mikä vastaa Suomen sairausvakuutuksen käytäntöä. Näin ollen yksityisen vakuutuksen tulee kattaa sairaanhoidosta aiheutuvia kustannuksia pääsääntöisesti vähintään 30 000 euroon saakka (vuoden 2007 kustannustaso).

6. Vakuutuksen hankkiminen ulkomailta

Ulkomaalaisella opiskelijalla tulee olla vakuutus oleskelulupaa hakiessa, koska vakuutus on oleskeluluvan saamisen edellytys. Viranomainen ei voi myöntää lupaa, ellei vakuutuksesta esitetä selvitystä oleskelulupahakemuksen yhteydessä.

Ulkomailta on saatavilla sairaanhoidon kustannukset Suomessa kattavia, sisällön ja hinnan osalta vaihtelevia vakuutuksia. Vuoden voimassa olevan vakuutuksen hinnat vaihtelevat muutamasta sadasta eurosta yli tuhanteen euroon. Saatavilla olevat vakuutukset ovat yleensä matkavakuutuksia.

Osassa maista ei välttämättä ole saatavilla vakuutusta, joka kattaisi kulut 100 000 euroon saakka. Kaikista maista ei edellä kuvatunlaisia vakuutuksia ole ollenkaan saatavilla. Vakuutuksia on kuitenkin saatavilla kansainvälisistä vakuutusyhtiöistä, joissa vuoden kerrallaan voimassa oleva varsin kattava vakuutus maksaa noin 1000 euroa. Ulkomaalaisen opiskelijan ei ole nykyisin mahdollista saada Suomesta sellaiset hoidot ja kustannukset kattavaa yksityistä vakuutusta, jotka Suomessa sisältyvät kunnallisiin terveyspalveluihin ja sairausvakuutuksen kattamiin sairaanhoitokorvauksiin.

Sekä alle että vähintään kaksi vuotta Suomessa opiskelevan ulkomaalaisen opiskelijan vakuutuksen tulee olla luotettavan ja vakavaraisen yhtiön tai laitoksen myöntämä.

7. Vakuutuksen voimassaoloaika

Vakuutuksen tulee olla voimassa koko sen ajan, jonka ulkomaalainen opiskelija opiskelee Suomessa olevassa oppilaitoksessa. Oleskeluluvan voimassaoloaika on sidottu vakuutuksen voimassaoloaikaan, joten viranomainen ei voi myöntää oleskelulupaa vakuutuksen voimassaoloaikaa pidemmäksi ajaksi.

8. Tieto opintojen arvioidusta kestosta

Suomessa olevaan oppilaitokseen opiskelemaan tuleville ulkomaalaisille opiskelijoille tulee oppilaitoksen ns. hyväksymiskirjeeseen sisällyttää tai liittää tieto opintojen arvioidusta kestosta viranomaisten oleskelulupahakemuskäsittelyä varten. Kyseistä tietoa tarvitaan myös määritettäessä ulkomaalaisen opiskelijan kotikuntaa.

9. Lain voimaantulo

Laki tulee voimaan 1.9.2007.

10. Lisätietoja

Ulkomaalaisen opiskelijan sairausvakuutukseen liittyvissä kysymyksissä voi kääntyä Suomen edustustojen (http://formin.finland.fi - > Edustustot - > Suomen edustustot maittain), Ulkomaalaisviraston (www.uvi.fi - > Yhteystiedot) ja paikallispoliisin (www.poliisi.fi - > Yhteystiedot) puoleen.